“กฟผ.” ยกคำอุทธรณ์ “อิตาเลียนไทยฯ” เบรกโครงการจ้าง-เหมา “เหมืองแม่เมาะ” สัญญาที่ 8/1 มูลค่า 7.2 พันล้านบาท พร้อมเปิดผลสอบสวนข้อเท็จจริงประมูลโครงการฯ
แหล่งข่าวจาก กระทรวงพลังงาน เปิดเผยถึงความคืบหน้ากรณีการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่ เหมืองแม่เมาะ จังหวัดลำปาง สัญญาที่ 8/1 ในวงเงินงบประมาณ 7,250 ล้านบาท ของ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย หรือ กฟผ. ว่าคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ของ กฟผ. ได้ยกคำร้องของ บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD ทั้ง 3 ข้ออุทธรณ์
โดยคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯ ได้พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ของ บริษัท อิตาเลียนไทยฯ อย่างละเอียดรอบคอบ โปร่งใส และเป็นธรรมแล้ว มีความเห็นว่าข้ออุทธรณ์ที่ 1 บริษัท อิตาเลียนไทยฯ ยื่นแบบแปลนเหมือง ณ สิ้นเดือน กุมภาพันธ์ 2571 ที่มีการขุดดินลึกลงไปที่ระดับ +126 รทก. (ระดับน้ำทะเลปานกลาง) แทนที่จะเป็นที่ระดับ +203 รทก. ตามแปลนภาพพื้นที่เหมือง ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2571 ที่กฟผ.กำหนดไว้ในเอกสารงานจ้าง และมีการวางแนวสายพานพาดผ่านในพื้นที่ทำงานของสัญญา 9
ขณะที่ TOR ของงานจัดจ้างนี้กําหนดให้ผู้เสนอราคาต้องเสนอรายละเอียดชนิด ขนาด และจำนวนเครื่องจักรกลทั้งหมด ที่จะนำมาใช้ในการทำงานให้เป็นไปตามแบบแปลนที่กฟผ.กำหนด รวมทั้งการที่ บริษัท อิตาเลียนไทยฯ เสนอวางแนวสายพานอยู่ในพื้นที่สัญญา 9 ซึ่งเป็นพื้นที่ภายใต้อีกสัญญาที่บริษัท อิตาเลียนไทยฯ เป็นคู่สัญญากับกฟผ.อยู่ ส่งผลให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบในทางเทคนิค และส่งผลกระทบต่อราคาที่เสนอ ซึ่งไม่เป็นธรรมต่อการพิจารณาที่ต้องพิจารณาผู้เสนอราคาทุกรายบนพื้นฐานข้อเท็จจริง หรือสมมติฐานที่เท่าเทียมกันดังนั้นข้ออุทธรณ์ของบริษัท อิตาเลียนไทยฯ ในประเด็นนี้จึงฟังไม่ขึ้น
ข้ออุทธรณ์ที่ 2 บริษัท อิตาเลียนไทยฯ ยื่นเสนอต้นฉบับและสำเนาของรายงานผลการตรวจสอบสภาพเครื่องโม่ดิน ที่บริษัทมีความแตกต่างกัน ตาม TOR กำหนดว่า กรณีเอกสารต้นฉบับขัดแย้งกับสำเนา ให้ถือเอกสารต้นฉบับเป็นสำคัญ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯ จึงยึดต้นฉบับในการพิจารณาข้ออุทธรณ์ของบริษัท อิตาเลียนไทยฯ ในประเด็นนี้ จึงฟังไม่ขึ้น
ข้ออุทธรณ์ที่ 3 บริษัท อิตาเลียนไทยฯ ไม่ได้เสนอแผนการปรับปรุงสภาพ (Reconditioning) ของสายพานลําเลียงดิน และเครื่องโปรยดินที่ผ่านการใช้งานแล้ว ดังนั้นข้ออุทธรณ์ของบริษัท อิตาเลียนไทยฯ ในประเด็นนี้ จึงฟังไม่ขึ้น
อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ลงนามในคำสั่งที่ 72/2567 เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567 ตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ ที่มี พล.ต.ท.เรวัช กลิ่นเกษร อดีต ผบช.ปส. เป็นประธานกรรมการสอบสวน ดังนั้นจึงต้องรอผลสรุปจากทางคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ ก่อนว่าจะออกมาอย่างไร คาดว่าน่าจะมีความชัดเจนได้ภายในกลางเดือนกุมภาพันธ์นี้
ทั้งนี้ หากผลสรุปออกมาในแนวทางเดียวกัน คาดว่ากฟผ.จะสามารถลงนามสัญญากับ บริษัท สหกลอิควิปเมนท์ จำกัด (มหาชน) หรือ SQ ที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะการประมูลงานไปในมูลค่า 7,170 ล้านบาท เพื่อดำเนินการขุดถ่านหินดังกล่าว เบื้องต้นพบว่าทาง SQ มีความพร้อมในการดำเนินตามแผน แต่ยังมีความกังวลช่วงฤดูฝน อาจจะไม่สามารถขุดถ่านหินได้บางช่วง แต่ปัจจุบันยังมีปริมาณถ่านหินสำรองไว้เพียงพอไปถึงช่วงเดือนมี.ค.-เม.ย.นี้
ขณะที่ วันนี้ 29 ม.ค. 67 ในการประชุมคณะกรรมการ กฟผ. คาดว่าจะมีการหารือถึงประเด็นการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ จังหวัดลำปาง สัญญาที่ 8/1 หลังจากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ได้ยกคำร้องของ ITD ไปแล้ว ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป
ขณะที่ นายศาศวัต ศิริสรรพ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท สหกลอิควิปเมนท์ จำกัด (มหาชน) หรือ SQ เปิดเผยว่า บริษัทพร้อมเข้าดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ จังหวัดลำปาง สัญญาที่ 8/1 ทันที หลังจากที่กฟผ.เซ็นสัญญากับบริษัทเรียบร้อยแล้ว ซึ่งเดิมมีระยะเวลาดำเนินงานตั้งแต่ปี 2567-2571
“เราพร้อมที่จะเข้าขุดถ่านหินในปีนี้เดือนละ 5 แสนตัน ที่เปิดหน้าเหมืองไปแล้วในสัญญา 8 ส่วนปีหน้าจะสามารถเปิดหน้าดินใหม่ ในสัญญา 8/1 ขุดถ่านหินได้ปีละ 5 ล้านตัน เพื่อป้อนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ” นายศาศวัต กล่าว
โดยปัจจุบันเหมืองถ่านหินที่จะใช้ป้อนโรงไฟฟ้าแม่เมาะในเดือน ก.พ. ก็จะไม่พอใช้ ดังนั้นกฟผ.จะต้องเร่งพิจารณากรณีดังกล่าวให้แล้วเสร็จ หากไม่ทันเดือนหน้าก็จำเป็นต้องสั่งซื้อเข้ามาเพิ่ม
นายศาศวัต กล่าวเสริมว่า ที่ผ่านมาคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ ที่มี พล.ต.ท.เรวัช เป็นประธาน ได้เรียกตนเข้าไปสอบหาข้อเท็จจริง เมื่อวันที่ 3 ม.ค. ยืนยันว่าได้ดำเนินการด้วยความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ และเชื่อว่าหลังจากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ของกฟผ. ได้ยกคำร้องของ ITD แล้ว การพิจารณาของบอร์ดสอบข้อเท็จจริงจะได้ข้อสรุปภายในเร็ว ๆ นี้
ขณะที่ ก่อนหน้านี้ พลโท ดร.เจียรนัย วงศ์สอาด กรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ทำหนังสือคัดค้านการอนุมัติผลการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ สัญญาที่ 8/1 โดยวิธีพิเศษ ในวงเงินงบประมาณ 7,250 ล้านบาท ในการประชุมกลั่นกรองของคณะกรรมการบริหารกฟผ. เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2567 และการประชุมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ต่อมา บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) มีหนังสือขออุทธรณ์และขอความเป็นธรรม จากการพิจารณาผู้ชนะการประกวดราคางานจ้างเหมาขุด-ขนดินและถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ 2 รายการ โดยวิธีพิเศษ ซึ่งสมควรได้รับการตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องโดยด่วน
ค่าไฟขึ้น 8 สตางค์ หลัง “พีระพันธุ์” สั่งเบรกขุดถ่านหินแม่เมาะ
นายประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดกระทรวงพลังงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เปิดเผยถึงกรณีที่นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน มีหนังสือสั่งด่วนสุดให้ กฟผ.ระงับการดำเนินการใดๆ เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุด-ขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ จังหวัดลำปาง สัญญาที่ 8/1 โดยวิธีพิเศษในวงเงินงบประมาณ 7,250 ล้านบาท
จนกว่าจะมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายแล้วเสร็จ เนื่องจากก่อนหน้านี้ บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD ได้ยื่นอุทธรณ์ ว่า เมื่อวันที่ 13 ธ.ค.ที่ผ่านมา กฟผ. ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบเรื่องดังกล่าวใช้เวลาประมาณ 30 วัน หลังจากนั้นนำเสนอให้คณะกรรมการ กฟผ.พิจารณาต่อไป
ทั้งนี้ ปัจจุบันสัญญาถ่านหินที่ 8/1 กำลังจะสิ้นสุดลง และสัญญาที่ 9 ล่าช้าออกไป ทำให้ปริมาณการผลิตถ่านหินได้ไม่เพียงพอป้อนเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าแม่เมาะ ส่งผลให้กำลังการผลิตไฟฟ้าจะหายไป 600-800 เมกะวัตต์ ทำให้ต้องมีการสั่งเดินเครื่องโรงไฟฟ้าก๊าซฯทดแทน และต้องนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) มูลค่ารวม 1,380 ล้านบาท ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นส่งผลกระทบทำให้ค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 8 สตางค์ต่อหน่วย
อย่างไรก็ดี ปัจจุบัน กฟผ. มีกระแสเงินสดดีอยู่ที่ 5-6 หมื่นล้านบาท สามารถบริหารจัดการการลงทุนและหนี้ได้ แต่หากมีปัญหาสภาพคล่อง ก็จะทำให้การส่งเงินเข้ารัฐล่าช้าออกไป ปัจจุบันหนี้คงค้างค่าไฟฟ้าเหลืออยู่ประมาณ 8 หมื่นล้านบาท ส่วนแผนลงทุนของ กฟผ.ในปี2568 จะลงทุนสายส่งไฟฟ้า และโซลาร์ลอยน้ำ
ข้อมูล/ภาพ : ฐานเศรษฐกิจ , ข่าวหุ้น
